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水产养殖业绿色发展纲领性文件发布

2019年04月04日 10:29 来源:河南农村广播

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新闻背景

农业农村部:加强水产养殖顶层设计 促进产业绿色高质量发展

 “这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件,是当前和今后一个时期指导我国水产养殖业绿色发展的纲领性文件。”在今日国务院新闻办举行的新闻发布会上,农业农村部副部长于康震表示,《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》对水产养殖业的转型升级、绿色高质量发展具有重大而深远的意义。

为解决好水产养殖业绿色发展面临的突出问题,日前经国务院同意,农业农村部会同生态环境部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、商务部、国家市场监管总局、中国银保监会联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》。

在发布会上,于康震表示,加快推进水产养殖业绿色发展,既是落实新发展理念、保护水域生态环境、实施乡村振兴、保障国家粮食安全、建设美丽中国的重大举措,也是打赢精准脱贫、污染防治攻坚战的重要举措和优化渔业产业布局、促进渔业转型升级的必然选择。

“改革开放以来,在“以养为主”的发展方针指引下,水产养殖业发展取得巨大成就。2018年的水产养殖总产量超过5000万吨,占我国水产品总产量的比重达78%以上。”但他同时也表示,与新时代的发展要求相比,水产养殖业还面临着一些困难和问题。

于康震具体说道,从产业发展的外部环境看,养殖水域周边的各种污染,严重破坏养殖水域生态环境。经济社会发展和建设用地不断扩张,使水产养殖水域空间受到严重挤压,渔民合法权益受到侵害;从产业发展的内部环境来看,水产养殖布局不尽合理,如部分地区近海养殖网箱密度过大,水库、湖泊中的养殖网箱网围过多过密,而一些可以合理利用的空间,如深远海、水稻田、低洼盐碱地等没有开发或者开发利用不够。一些落后的养殖方式亟待转变,产业的规模化、组织化、品牌化程度较低,这些都与水产养殖大国的地位不相称。

记者梳理发现,《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》共8个部分、26条具体政策措施,围绕加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境、强化生产监管、拓宽发展空间、加强政策支持及落实保障措施等方面作出部署。

“下一步,农业农村部将按照国务院的总体部署,会同有关部门和地方政府认真抓好《意见》的贯彻落实。进一步优化水产养殖业绿色发展的空间布局、产业结构和生产方式,推动我国早日由水产养殖业大国向水产养殖业强国转变。既为百姓提供优质、安全、绿色、生态的水产品,又创建清水绿岸、鱼翔浅底的秀丽景色。”于康震说。

我国首个水产养殖业意见出台,发展绿色养殖,哪些方式将会获得支持?中原地带水产养殖业又该如何转型?今天《农博士服务热线》邀请河南水产科学院高级工程师贾滔老师为河南的水产养殖户朋友进行详细解读。

专家介绍:

贾滔   河南省水产科学研究院高级工程师,河南省水产养殖病害防治委员会秘书长、首席专家  ,河南省渔业产业技术创新联盟副秘书长,郑州市渔业协会会长, 郑州市水产产业技术体系首席专家。

主持人:据说《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》“也是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件,是当前和今后一个时期指导我国水产养殖业绿色发展的纲领性文件。”贾老师,文件的出台对于我们水产养殖户释放出来的是什么信号呢?

贾滔:的确对我们水产养殖绿色发展指引了方向,绿色发展主要谈的是环境绿色、生产绿色、产品绿色。首先环境是绿色的,作为行业本身不能影响生态环境,生产过程中不能造成外界中的污染,生产过程中采用低碳高效的技术,利用互联网信息化的手段,在生产过程中告别浪费,实现高效,以确保提供给消费者的产品是健康安全的。

就行业角度而言,《意见》的出台为渔民的利益带来了保障,提供了发展空间,其中补贴方面:“鼓励各类保险机构开展水产养殖保险,有条件的地方将水产养殖保险纳入政策性保险范围,支持符合条件的水产养殖装备纳入农技购置补贴范围。渔民技术培训方面:“强化科技支撑,在未来将积极开展绿色养殖技术模式集成和示范推广,打造区域综合整治样板,发挥基层水产技术推广体系作用,培训新型职业渔民。”补偿安置方面:“依法保护使用水域滩涂,从事水产养殖的权利,对因公共利益需要退出的水产养殖,易发给予补偿并妥善安置养殖渔民生产生活”。

主持人:相比沿海城市,南方城市,我们中原渔业目前存在有哪些问题?未来的发展方向是什么呢?

贾滔:相比沿海城市、南方城市,作为内陆省份的水产养殖环境不太具备得天独厚的自然优势,市场方面,北方地区水产品的消费比例也不是很大,随着物流越来越发达,基本可以满足“南鱼北吃”的需求,但如今不仅只是“吃鱼好”,还得“吃好鱼”。关于未来的发展发向,站在行业角度,有以下几点建议给水产养殖户朋友。

贾滔:1、发展特色鱼类,提质增效;

重点发展特色鱼类,例如四大名鱼之一的黄河鲤,我们需要做的是如何将它养成精品鱼,如何提质增效。例如我们可以采用生态养护技术,尽量减少药物的使用。结合《意见》,优化养殖生产布局,科学确定湖泊、水库、河流等公共自然水域网箱养殖规模和密度,科学调减公共自然水域投饵养殖,鼓励发展不投饵的生态养殖。把质量提上去,价格自然也就提上去了。

2、结合当地消费习惯,选择“名特优”品种;

例如近两年利润较高的鲈鱼,相比其他鱼较好。不过在名特优养殖上,需要提醒的是:养殖者如果不具备名特优养殖的技术,还是要慎重。

3、科学套养,充分利用水体,避免病害滋生;

一个鱼塘里面,通过多种鱼类的投放,从而充分利用水体,避免病菌微生物的滋生,以鱼控藻,以鱼控水也是这种思路和方式。例如鲤鱼套养鲫鱼、甲鱼,或和 虾混养,一个池塘有主养鱼类,给主养鱼类供饲料,其他的配套品种采食饲料碎屑、残饵、粪便或者浮游生物,通过丰富的生物多样性稳定水体水质。

4、种养结合,一田双收;

现在最流行的有稻虾|稻蟹|稻鳖|稻鲤等养殖方式,利用稻田的湿地环境来养殖,10%修成沟渠,虾苗在沟渠生长,待长大后流入稻田,既能吃害虫,又能减少水稻用药,粪便作为肥料施入稻田。水稻和鱼虾的品质都会提升,实现“一田双收”不仅提高了养殖户的效益,同时有着善湿地环境、降低雾霾的作用,实现了生态效益和社会效益双丰收,也是目前国内比较提倡的一种方式。

5、鼓励一定比例的放养;

如《意见》中所提到的鼓励往大型湖泊一定比例的鱼,反而有利于环境保护,可以有助其转化成优质的水产品,发挥水产养殖生态修复功能,鼓励在湖泊水库投放不需投饵的滤食性、草食性鱼类等增养殖,实现以渔控草,以渔抑藻,以渔净水,有序发展滩涂和浅海贝藻类养殖,美化水系环境,实现清水绿岸、鱼翔浅底的秀丽景色。

郑州扶贫办驻中牟狼城岗镇第一书记王向平:当地养殖的有观赏鱼,品质不是很好,价格也比较低,有部分观赏鱼出现卖难问题,想着通过什么方法再次提高观赏鱼的品质,提高经济效益?

贾滔:河南观赏鱼锦鲤养殖近两年发展速度非常快,产量已占全国半壁江山,养殖观赏鱼我们有着较好的条件,但大多数养殖者还不具备养殖观赏鱼的技术。我们的观赏鱼是论斤卖,所以价格一直上不去,而南方城市则会挑选精品鱼,再对其进行培养、训练游姿,从而卖到一个很好的价钱。例如许昌的一位养殖户养殖的观赏鱼可以卖到500元一条,有的经培训过的锦鲤甚至可以卖到一万元一条,效益非常可观。我们这里观赏鱼的养殖问题主要是提高养殖户鉴别、筛选的能力,提升养殖鱼类的档次,争取更高的价位。

来源:《农博士服务热线》节目组

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