河南台记者付艳波
骚扰电话又翻出新花样。不少听众反映，近日频繁接到以“9521、9520”开头的骚扰电话，既有推销房产的，也有发放贷款、教育培训的，让人不胜其烦。这些“95”开头的骚扰电话究竟来自哪里？为什么突然泛滥起来？ 来听记者的调查：
“喂，打扰一下，咱们这儿正在出售万达广场的餐饮商铺，首付十几万就能下来一套……”
这样的电话你一定不陌生。一天少则几个，多则十几甚至几十个，不是推销房产的，就是让办保险的。接连不断的电话骚扰让人不胜其烦。不少细心的用户发现，与以往接到的手机号码不同，最近接到的推销电话几乎全是95开头的，号码长度大多7位数或8位数，号码既不显示归属地，回拨也无法拨通。一位电话推销员坦言，这些“95”开头的营销电话都是网络电话外呼过来的，“这个咱是网络外呼随机呼过来的，就是网络电话，他给呼出去，咱这边给接上就行。”
那么，这些激增的以95开头的号码究竟来源哪里？为什么突然泛滥起来？省通信管理局信息通信管理处处长曹正刚介绍，95开头的电话号码不是平常我们所使用的固定电话号码，而是工信部批准的，可以在全国范围内使用的短号码，一般批复的号码长度为5位或6位，企业可以扩展到8位使用。其中，按照规划，950、951、952、957号段是批复给全国性的呼叫中心企业使用的，953、954、955、956是批复给全国性的客户服务中心使用的，比如快递、银行等企业。
经过查询，省通信管理局发现，这些“95”开头的骚扰电话主要是从北京、上海、深圳等地的呼叫中心企业，向河南用户发起的呼叫。也可以说是包括河南在内的一些商家，为了逃避监管，故意通过外省的呼叫中心对我省用户进行营销。这也是自去年开始骚扰电话整治后，某些商家发现原有营销呼叫手法被监管、无法正常使用后想出的新办法。
针对这些新出现的骚扰电话，监管部门有哪些应对措施？如何才能从根本上铲除骚扰电话顽疾，让人人共享清朗的通信环境？
省通信管理局信息通信管理处处长曹正刚表示，工信部正在对这些使用95开头的号码营销扰民的企业进行查处，在综合整治骚扰电话专项行动的基础上，拟进一步出台一些新的技术手段和规定要求，规范使用95码号的呼叫中心企业，避免用户受到无端骚扰，工信部要求各通信集团公司核查这些大量拨打骚扰电话的95号码，一经核实，要立即关闭号码并停止为其提供中继线等电信资源。
三大运营商也纷纷推出定制专属拦截服务，并向用户发送短信，强调未经用户同意，任何组织和个人不得擅自向用户拨打商业营销电话，并将对涉嫌营销扰民的电话号码进行依法处置。河南移动相关负责人边芳介绍，2019年1月份上线了高频骚扰电话拦截业务，向用户提供骚扰电话拦截及防护功能，对高频骚扰电话、商业营销骚扰电话等进行实时拦截，保障用户合法权益，并在拦截时通过短信或者微信公众号通知用户拦截情况。该项业务为公益服务性业务，不对开通用户收取功能费。
河南电信的工作人员表示，河南电信对涉嫌骚扰用户的单位和个人建立黑名单管控制度，截至4月底，已纳入黑名单管控1964户。预计9月份上线“谢绝来电”功能。
联通客服人员告诉记者，用户遇到高频次骚扰电话可拨打客服电话开通拦截服务，“提供一下哪些号码经常给你拨打骚扰电话，可以申请进行拦截。”
省通信管理局信息通信管理处处长曹正刚，遇到骚扰电话，大家还可以通过以下三种方式进行举报，包括登录中国互联网协会官方网站，或拨打010-12321进行举报，也可以下载手机应用软件12321举报助手，通过这个APP进行举报。
