河南台记者陈俊杰 张宇鹏 通讯员陈骋

“这一提抽纸外边超市要50多元，在街道益惠超市，志愿者购买只需要30多元，挺便宜的！”丰乐社区志愿者曹锦花一大早就来到南阳新村街道志愿者益惠互助超市购物。

“感谢党和政府，今天免费领了一袋米、一袋面、一桶油！”翠花社区居民荣爱荣十分高兴。和荣爱荣一样，当天南阳新村街道共有12户困难家庭通过慈善超市领到了爱心礼包。

又是免费领，又是低价买。这是怎么回事？原来是由金水区民政局、金水区慈善总会、金水区文明办、金水区南阳新村街道、河南世纪盈通企业联合打造的郑州市首家志愿者益惠互助超市、金水区首家慈善超市同步开业了。

8月28日上午，在南阳新村街道党群服务中心广场，锣鼓喧天，人头攒动，热闹非凡。众多穿着“志愿郑州”红马甲的志愿者和辖区居民数百人齐聚广场，共同见证了郑州市首家志愿者益惠互助超市、金水区首家慈善超市开业仪式。

居民走进慈善超市购物可以为慈善奉献爱心，困难家庭可以享受慈善超市提供的临时救助和优惠服务，慈善超市常年接受社会爱心捐赠全市注册志愿者，在绿城社工服务站微信公众平台上开通《志愿者益惠卡》，手机出示益惠卡购物享受志愿者专享优惠......这是慈善超市和志愿者益惠互助超市围绕“人人争做绿城使者，人人关爱绿城使者”共同推出的优待政策。

“其实不光是在全国民族运动会期间为志愿者提供专享优惠服务，志愿者的优待将长期开展，让“绿城使者”成为郑州的新名片！”超市有关负责人表示。

联合第三方开办志愿者益惠互助超市，让志愿者享受优待，这只是绿城社工在推进志愿服务常态化制度化方面的一个缩影。随着该站“志愿者益惠卡”公益项目的实施，郑州大桥医院、丹尼斯集团、阿利茄汁、奥斯卡影城等许多爱心单位也纷纷加入，为志愿服务注入强大动力。

“希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事.”这是习近平总书记今年7月23日在写给中国志愿者联合会第二次会员代表大会贺信中提出的殷切希望。

为认真贯彻习近平总书记关于志愿服务系列指示精神，推进志愿服务常态化制度化，近年来，在郑州市及金水区文明办、民政局指导下，金水区南阳新村街道绿城社工服务站探索“党建+社工+志愿者”联动模式，实现了志愿服务的常态化、专业化、精准化、人性化。

“党建引领，“常”字当头”是绿城社工服务站推进志愿服务的一大特色。在南阳新村街道党工委领导下，绿城社工服务站按照“党政关注、群众所需、社工指导，志愿能为”的原则开展志愿服务，活动或项目设计紧扣党的十九大精神，通过社工与志愿服务将党和政府的温暖传递给千家万户。以志愿服务项目为载体，实施“项目+活动”方式，实现志愿服务常态化。由该站党支部牵头，绿城社工567志愿服务队承办的爱心课堂项目自2010年以来，截至目前共开办26期，累计服务青少年9465人次。311.类家庭关爱空巢老人项目，按照“服务就近就便原则”，在专业社工指导下，每3名志愿者（其中一名未成年人）与1户空巢老人共同组合成1个类家庭的帮扶小组。目前初步探索出了“亲子志愿者+社区近邻志愿者+空巢老人”、“家庭志愿者+空巢老人”、“低龄老人+高龄老人”融合模式，已开展了9期，累计组建空巢老人类家庭80余个，累计为空巢老人提供服务2160余次。该项目曾荣获全国优秀志愿服务项目一等奖。围绕城市环境综合整治提升，绿城社工服务站开展了“三社”联动靓丽家园项目、115.共筑暖心路志愿服务项目、“绿城使者”靓丽家园社工志愿服务行动等项目，依托12个社区站点，以“社工+社区+社区连心桥党群志愿服务队”联动模式，每周五常态化开展清洁家园志愿服务活动、周末开展路段巡查、文明交通、大气污染防治等志愿服务活动。截止目前，南阳新村街道已实现了干部职工全员注册志愿者，志愿服务“新村一片红”已成常态。

社工与志愿者联动，实现志愿服务专业化、精准化，是该站在推进志愿服务方面的又一特色。针对爱心课堂中个别服务对象出现的心理困惑，由义教负责发现并登记，转介给专业社工，由专业社工会同心理咨询师志愿者一起通过个案方式提供帮助。该站负责人陈骋谈到了一个典型案例，2011年6月11日，绿城社工服务站迎来一名特殊的孩子——11岁的农民工子女娟娟（化名）。娟娟此行是来参加绿城社工开展的“周末爱心课堂”帮扶的。这是绿城社工专门针对农民工子女和贫困孩子开展的项目。志愿者跟娟娟交流后，发现小姑娘对数学特别抵触。后来跟小姑娘交流后才发现，娟娟不愿意学习数学并非能力不够，而是因为曾经受到过数学老师的体罚，因此对数学课产生抵触情绪。

“我们找到一个提供心理辅导的志愿者先与娟娟交朋友，想方设法解开小女孩儿心里的疙瘩。”娟娟在周末爱心课堂4个月，对数学也已不再抵触。

几年前，家住中原区林山寨办事处的李庆华，从单位退休。闲赋在家的日子，老人觉得心里空落落的，总不踏实，感觉生活没有了意义。正在这时，他无意中了解了绿城社工，于是抱着试试看的心情走了进来。在绿城社工服务站的帮助下，志愿者侯晓红和双胞胎子女李龙歌李龙唱和他结成了对子，组建了“类家庭”，在家人的陪护下，逛郑东新区，去看绿博园，还给他提供各方面的生活帮助，让他慢慢找到了失去的快乐。得知李庆华喜欢看书、读报，志愿者侯晓红又推荐他上了绿城社工培训班，免费学习社工知识，通过自身努力李庆华考取了中级社工证，成为郑州市年龄最大的一名社工持证者，随后他又注册成为社工站的一名志愿者，发挥专业优势在社区做义务调节和青少年心理疏导工作，让他重新焕发了年轻时的生活热情。像李庆华一样，曾经的服务对象从一名“受助者”到“助人者”的转变，在绿城社工服务站还有很多。

像周末爱心课堂、311类家庭关爱空巢老人项目中服务对象的专业化、个性化需求在专业社工的参与下逐渐得以满足。

“社工+志愿者联动的成功实践让我尝到了甜头，让我体会到专业社工更多是要发挥专业理念和技术、资源链接优势，志愿者发挥人员数量多，富有志愿精神的优势，只有“爱心+技术”才能让志愿服务更有生命力”绿城社工服务站负责人陈骋感慨地说。

为此，绿城社工服务站申请设立了金水区社工人才孵化中心，对志愿者分期分批进行专业社会工作培训，使志愿者逐渐具备专业社工理念和方法，在义务实践中不断提高志愿服务水平，为服务对象提供更加专业的服务。

为让社区群众不出社区能参加志愿活动，不出社区就能享受到专业的志愿服务，在市、区文明办的指导和支持下，绿城社工服务站开展了“社区党群连心桥”项目，以南阳新村街道12个社区为试点，探索出了“社区党组织领导，社区居民委主导，社区社工服务站为平台，社区社工团队主导运作，社区连心桥党群志愿服务队主体参与，社区单位及社会组织协同参与的“六方”联动“党建+社工+志愿者”新思路，让辖区居民感受到了党组织的温暖。一是组建社区连心桥党群志愿服务队伍。2018年8月，在南阳新村街道组建了12支常态化的社区志愿服务队伍，实现了一社区一队伍。二是购买社区社工岗位。2018年8月，南阳新村街道充分发挥社区服务专项经费支撑作用，在全市率先通过一征三议两公开+“一招三年”公开招标方式，为每个社区购买了一名专职的岗位社工，实现了“一社区一社工”。三是召开“结亲会”，吸纳辖区单位、社会组织参与社区治理。2018年9月至2018年10月，南阳新村街道通过举行共建共治共享“结亲会”，与辖区文明单位、两新党组织、社会组织及辖区外的大中专院校“结亲”，建立了合作伙伴关系。目前绿城社工服务站通过结亲方式在全市建立了50多个联络站点。四是组建社区社工服务站。2018年11月，南阳新村街道在原社区学雷锋志愿服务站的基础上组建了社区社工服务站，实现了一社区一社工站。组建了以社区书记、社区主任为主要负责人，以专职专业社工，社区其它相关人员为协同执行的运作团队。建立了社区党建为引领，以社区居民需求为导向，以项目活动为载体，以时间银行为激励，以社区党建经费和社区服务专项经费为支撑的服务机制。

为弘扬“好人有好报”、“我为人人，人人为我”的良好风尚，倡导全民志愿理念，营造“人人争做绿城使者，人人关爱绿城使者”浓厚氛围，在郑州市及金水区文明办、民政局等有关部门指导下，2019年7月，绿城社工服务站爱心时间银行发起，依托手机微信公众平台针对在全国志愿服务信息系统实名注册的志愿者开通了集身份标识、活动参与、时长存储、积分兑换、福利凭证五大功能于一体的志愿者益惠卡。凡在全国志愿服务信息系统或志愿郑州实名注册志愿者均可在绿城社工微信公众平台开通该卡，在手机上出示此卡可以享受绿城社工服务站和合作单位共同提供的各项福利。包括在购物、旅游、医疗、就餐、观影、教育培训、就业等方面的优待。参加志愿服务可以储存时长和兑换积分。该卡发行以来，受到了志愿者广泛欢迎，引发“蝴蝶效应”。

“作为基层党委政府，我们将对绿城社工服务站给予更多支持，让人人争做绿城使者，人人关爱绿城使者成为社会新时尚，以实际行动书写新时代雷锋故事。”南阳新村街道党工委书记连卿表示。

据了解，郑州市目前注册志愿者190多万，各类志愿服务组织8400余支，志愿服务已成为郑州新名片。

相关链接：

 社工，社会工作指遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。从事社工职业的人员即社会工作者，简称社工。

志愿者，是指在不计物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供服务，贡献个人的时间、精力和个人技术特长的人和人群。

  社工和志愿者有本质区别：

 （1）社工是受薪的职业人员，而志愿者则是无偿服务人员；

 （2）社工需具备专业的助人知识和技术，在服务上更专业。

 （3）社工如同医生、教师、心理咨询师等职业一样需要考取从业资格证。

 （4）社工要遵循严格的专业伦理和价值，志愿者不如社工严格。

  形象地比喻，志愿者是“业余雷锋”，社工就是“职业雷锋”。